俄總統(tǒng)普京于7月29日簽署給政府授權(quán)的法案，對(duì)于利用其他關(guān)稅同盟國(guó)低關(guān)稅進(jìn)入的貨物將被禁止流通。這樣的結(jié)果會(huì)逐步恢復(fù)對(duì)海關(guān)同盟國(guó)的海關(guān)監(jiān)管。

法案至公開30天之后生效，政府有權(quán)對(duì)以下貨物進(jìn)行查封；

1 清關(guān)價(jià)格有區(qū)別與關(guān)稅同盟統(tǒng)一價(jià)格的貨物

2 只在具體指定聯(lián)盟國(guó)家區(qū)域內(nèi)流通的貨物

3 來自于第三方國(guó)家并且得到海關(guān)同盟國(guó)成員國(guó)給予的優(yōu)惠關(guān)稅的貨物。

4 得到具體關(guān)稅同盟國(guó)家特別優(yōu)惠的人員操作流通的貨物。

5 來自第三國(guó)并且不遵守關(guān)稅同盟認(rèn)可的海關(guān)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的貨物。

俄羅斯海關(guān)人員有權(quán)截留貨物檢查，所有陸運(yùn)形式的貨物，裝載超過3.5噸，都將被嚴(yán)格查驗(yàn)。范圍不僅在海關(guān)監(jiān)管區(qū)域內(nèi)并且會(huì)沿著邊境線，甚至在關(guān)稅同盟國(guó)交界區(qū)域：達(dá)吉斯坦，車臣，印古什共各國(guó)，卡巴達(dá)爾-巴爾  卡拉恰伊-切爾克斯，北奧賽梯，阿爾泰共和國(guó)，阿爾泰和塔夫羅波爾的邊緣，阿斯特拉罕，布良斯克，庫爾干，新西伯利亞，奧姆斯克，奧倫堡，普斯科夫，薩馬拉，薩拉托夫，斯摩棱斯克，特維爾，秋明州，車?yán)镅刨e斯克州。俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)人員和交通警察將會(huì)聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)其他區(qū)域內(nèi)貨物運(yùn)輸進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管監(jiān)察。

事實(shí)上，法律《關(guān)于俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)監(jiān)管》的新版本旨是在加強(qiáng)俄羅斯和歐亞經(jīng)濟(jì)共同體關(guān)稅聯(lián)盟的海關(guān)管理相互之間的貿(mào)易。此法律的出現(xiàn)是因?yàn)殛P(guān)稅聯(lián)盟已經(jīng)建立8年，但是歐亞經(jīng)濟(jì)共同體關(guān)稅聯(lián)盟區(qū)域仍然沒有完全統(tǒng)一。更確切地說-如果你按照創(chuàng)建共同經(jīng)濟(jì)空間的思想來規(guī)劃明顯破壞他的整體性這個(gè)是例外的。首先是在法律中如何適應(yīng)出現(xiàn)個(gè)別例外的經(jīng)濟(jì)工作中采取關(guān)稅聯(lián)盟統(tǒng)一的單一性。后來這些例外被允許和進(jìn)入經(jīng)濟(jì)世貿(mào)組織。

俄羅斯當(dāng)局頒布新法律必須要把經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)減小到最低。遺憾的是海關(guān)立法仍因國(guó)家而異在討論議案，俄羅斯財(cái)政部副部長(zhǎng)ИльяТрунин表示對(duì)于一些商品降低利率，法律還規(guī)定不能接受其它國(guó)家即參與俄羅斯經(jīng)濟(jì)流通的同時(shí)也參與其他國(guó)家的經(jīng)濟(jì)流通，這樣會(huì)對(duì)俄羅斯造成經(jīng)濟(jì)損失。

更多的關(guān)稅豁免施行于加工業(yè)欠發(fā)達(dá)的國(guó)家，他們需要以更優(yōu)惠的價(jià)格進(jìn)口商品，哈薩克斯坦在關(guān)稅同盟的規(guī)則適應(yīng)期內(nèi)，就取得了將近400種商品的低關(guān)稅甚至零關(guān)稅的進(jìn)口權(quán)，亞美尼亞也在加入關(guān)稅同盟后取得了在未來7年內(nèi)以特殊關(guān)稅進(jìn)口奶制品，雞蛋以及蜂蜜等商品，以及到2019年，以特殊關(guān)稅進(jìn)口水果類和堅(jiān)果類的商品。除此以外，到2018年埃列溫能夠以零關(guān)稅率進(jìn)口汽油以及在2020年轉(zhuǎn)為以聯(lián)盟統(tǒng)一的稅率進(jìn)口汽油。吉爾吉斯斯坦是從2015年8月開始加入關(guān)稅同盟的，被授予了海關(guān)首選近300種商品類別的優(yōu)惠稅率，為期五年.

但這種優(yōu)惠會(huì)逐漸減少直到取消。 但是在哈薩克斯坦去年加入世貿(mào)組織之后，情況有所惡化，關(guān)稅聯(lián)盟施行的統(tǒng)一關(guān)稅價(jià)格對(duì)哈薩克斯坦經(jīng)濟(jì)的關(guān)稅保護(hù)水平，被證明是明顯低于俄羅斯聯(lián)邦的。因此，阿斯塔納方面已表明，將把關(guān)稅同盟施行的平均關(guān)稅從10.4%降低至6.5%，農(nóng)產(chǎn)品的稅率將從17%降至10.2%, 工業(yè)類的稅率從8.7%降至5.6%.例如，“根據(jù)圖表的線條所示，現(xiàn)在哈薩克斯坦的2300種商品的關(guān)稅稅率不同于關(guān)稅同盟的統(tǒng)一關(guān)稅價(jià)格，而是更低的價(jià)格，”И.Трунин說，“其中絕大多數(shù)是對(duì)于俄羅斯聯(lián)邦比較敏感的商品，在關(guān)稅同盟稅率執(zhí)行的最后階段，此類商品將增加到近4000種”。

各成員國(guó)加入世貿(mào)組織的條件是類似的，可以說就是與吉爾吉斯斯坦與亞美尼亞的經(jīng)濟(jì)進(jìn)行捆綁...世貿(mào)組織問題研究中心的專家注意到，“應(yīng)該保持關(guān)稅和歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)國(guó)家的外貿(mào)管制方面的差異。這些國(guó)家進(jìn)入世貿(mào)組織是在最大限度開放市場(chǎng)，減少補(bǔ)貼和國(guó)家對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的支持的條件下進(jìn)行的。據(jù)專家評(píng)估，俄羅斯能滿足入世的條件不超過世貿(mào)組織規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的三分之一、由于哈薩克斯坦，吉爾吉斯斯坦和亞美尼亞大量的非法出口，假冒產(chǎn)品已經(jīng)大量的流入白俄羅斯和俄羅斯的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。要想解決這一問題就應(yīng)該有新的關(guān)稅聯(lián)盟相關(guān)規(guī)定和海關(guān)法規(guī)，因此世貿(mào)組織制定了對(duì)貨物的電子追蹤機(jī)制。并且這一機(jī)制計(jì)劃將于2018年1月1日開始實(shí)施，而這一計(jì)劃的出臺(tái)和實(shí)施對(duì)許多國(guó)家產(chǎn)生了巨大的影響，也將限制一些國(guó)家的加入，使不符合世貿(mào)組織要求的國(guó)家被拒之門外。

利用WTO作為可阻礙歐亞經(jīng)濟(jì)共同體的創(chuàng)建的工具是西方的一個(gè)深思熟慮的戰(zhàn)略，認(rèn)為運(yùn)用它試圖重建蘇聯(lián)。在西方國(guó)家的倡議下，WTO拒絕討論歐亞經(jīng)濟(jì)共同體關(guān)稅同盟前加入該組織成員，雖然這種社會(huì)組織以前加入過集體的先例（加勒比共同體，東盟，比荷盧）。出于同樣的原因，首先在WTO對(duì)較為不利的條件開始采取了一些“小”的獨(dú)聯(lián)體國(guó)家（吉爾吉斯斯坦，亞美尼亞，塔吉克斯坦，摩爾多瓦）創(chuàng)建過程中的問題及其關(guān)稅同盟的生成，運(yùn)行和進(jìn)一步發(fā)展聯(lián)盟顯著復(fù)雜化。

在哈薩克斯坦加入世貿(mào)組織后，歐亞聯(lián)盟國(guó)家簽署了一項(xiàng)獨(dú)立的協(xié)議，規(guī)定各成員國(guó)在世貿(mào)組織中享有平等的平行經(jīng)濟(jì)計(jì)劃。該文件指出，哈薩克斯坦以較低的稅率進(jìn)口的商品僅用于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，出口到其他國(guó)家的領(lǐng)土?xí)r，EAEC必須“補(bǔ)充”相關(guān)的關(guān)稅。與此同時(shí)，歐亞經(jīng)濟(jì)委員會(huì)對(duì)哈薩克斯坦加入世貿(mào)組織的負(fù)面影響也以盡可能進(jìn)行了一系列試驗(yàn)。歐洲經(jīng)委會(huì)貿(mào)易部長(zhǎng)安德烈于2015年10月所指出的共和國(guó)的義務(wù)與ETT的要求也基本一致，不會(huì)對(duì)世貿(mào)組織產(chǎn)生任何特殊影響。汽車和飛機(jī)進(jìn)出口的風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)減小，因?yàn)樵诋a(chǎn)品銷售時(shí)首先進(jìn)行注冊(cè)，隨即即可追蹤和定位這些飛機(jī)。現(xiàn)在，主要擔(dān)憂的問題就是食品問題，特別是肉類和肉制品安全，以及從鄰國(guó)非法進(jìn)口的輕工業(yè)產(chǎn)品的安全問題。

無論誰也沒想到海關(guān)同盟國(guó)的哈薩克斯坦加入世貿(mào)組織，恢復(fù)國(guó)內(nèi)關(guān)稅監(jiān)督。Слепне指出，我們應(yīng)從各個(gè)方面，當(dāng)然，海關(guān)檢查和他的發(fā)展在國(guó)內(nèi)是不能形成的。邊境就是開放的，也必須公開開放，因此有關(guān)機(jī)構(gòu)必須執(zhí)行其自身的職能來制定和實(shí)施相關(guān)的管理規(guī)定，實(shí)施必要的管理和控制。

但是，在俄聯(lián)邦關(guān)于海關(guān)檢查的新版法律中指出，這些方法是行不通的。賦予海關(guān)人員檢查大型卡車的權(quán)利說明，在一種形式或另一中形式海關(guān)檢查可以從各個(gè)方面得到恢復(fù)。

隨著海關(guān)同盟在關(guān)稅稅率方面的發(fā)展顯示沒有得到好的方法，并且在任何時(shí)候他們都會(huì)被克服。在等待的這段時(shí)間，由于走私或者同盟國(guó)與世界貿(mào)易組織的具體協(xié)議造成的經(jīng)濟(jì)損失，俄羅斯作為第三國(guó)也是沒有義務(wù)的承擔(dān)的。